အုပ်ချုပ်ရေးဌာန

အုပ်ချုပ်ရေး ခန်းမဆောင်အတွင်းသို့ ဝင်လိုက်သည်နှင့် အချင်းဝက် ကီလိုမီတာဝက်ခန့် ကျယ်ဝန်းသော စက်ဝိုင်းပုံစံ နေရာကျယ်ကြီးတစ်ခုကို မြင်တွေ့ရပြီး ၎င်းမှာ ကြီးကျယ်ခမ်းနားမှု၏ အစစ်အမှန်ပုံရိပ်ပင် ဖြစ်သည်။

ခန်းမနှင့် ဌာနတစ်ခုလုံးကို တည်ဆောက်ရာတွင် အသုံးပြုထားသော ပစ္စည်းတိုင်းသည် အနည်းဆုံး ဧကရာဇ်အဆင့်၏ ထိပ်တန်းအဆင့်ရှိပြီး ဝိညာဉ်ချီများမှာလည်း ထိပ်တန်း အဆင့် ၃ ဂိုဏ်းများ၏ ဂိုဏ်းပိုင်နက်များကဲ့သို့ သိပ်သည်းနေသည်။

ကြမ်းပြင်များမှာ မှန်ကဲ့သို့ ဖြူစင်တောက်ပနေပြီး အလင်းရောင်ကို ရောင်ပြန်ဟပ်ကာ တောက်ပသော အလင်းတန်းများ ထွက်ပေါ်နေသည်။

အမိုးပိုင်းမှာမူ နက်ရှိုင်းသော ခရမ်းရောင်တိမ်တိုက်များနှင့် ကြယ်များ လှည့်ပတ်နေသည့် ကြယ်စင်စုပုံစံမျိုး ဖြစ်နေသည်။

အုပ်ချုပ်ရေးခန်းမဆောင်အတွင်း စုဝေးနေသည်မှာ ကြယ်စုများသာ မဟုတ်ဘဲ မတူညီသော ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားသည့် လူအမျိုးမျိုးဖြင့် ပြည့်နှက်နေသည်။

ကျော်ကြားလှသော အနီတစ်ဝက် ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားသည့် စစ်ဆေးရေးမှူးများလည်း ရှိနေသည်။

သို့သော် သူတို့မှာ မတူညီသော တရားရုံးများမှ ဖြစ်ကြောင်းကို အချို့ဝတ်ဆင်ထားသည့် အနီတစ်ဝက် အပြာတစ်ဝက် ဝတ်ရုံများက သက်သေပြနေပြီး ၎င်းမှာ အမြုတေဖွဲ့စည်းခြင်း တရားရုံးများမှ ဖြစ်ကြောင်း ပြသနေသည်။

အခြားသူများမှာ အနီတစ်ဝက် ရွှေရောင်တစ်ဝက် ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားပြီး နန်းတော်တရားရုံးများမှ ဖြစ်ကြောင်း ပြသနေကာ၊ နယ်မြေ တရားရုံးများမှ ဖြစ်ကြောင်း ပြသနေသည့် အနီတစ်ဝက် အနက်တစ်ဝက် ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားသူ နှစ်ဦးပင် ရှိသေးသည်။

စစ်ဆေးရေးမှူးများအပြင် တရားသူကြီးများနှင့် အဖွဲ့အစည်း၏ အခြားဌာနများမှ လူများလည်း ရှိနေသော်လည်း ‘ဧည့်သည်များ’ နှင့် ယှဉ်လျှင် သူတို့၏ အရေအတွက်မှာ အလွန် နည်းပါးလှသည်။

ထိုဧည့်သည်များမှာ မတူညီသော ဂိုဏ်းများ၊ မျိုးနွယ်စုများနှင့် အဖွဲ့အစည်းများမှ ကျင့်ကြံသူများ ဖြစ်ကြပြီး အုပ်ချုပ်ရေး ခန်းမဆောင်အတွင်း ပြည့်နှက်နေကာ အဖွဲ့အစည်းမှ လမ်းပြဝန်ထမ်းအချို့၏ လမ်းညွှန်မှုဖြင့် မတူညီသော ဌာနခွဲများဆီသို့ ဦးတည်သွားလာနေကြသည်။

အုပ်ချုပ်ရေးအဆောက်အအုံကို အဖွဲ့အစည်း၏ ယန္တရားအားလုံးကို လည်ပတ်နေစေသည့် ဗဟိုချက်အဖြစ် သတ်မှတ်နိုင်ပေသည်။

စီရင်ချက်ချမှတ်လိုက်တိုင်း ထိုစီရင်ချက်ကို နောက်ဆက်တွဲ အကောင်အထည်ဖော်ခြင်းများကို အုပ်ချုပ်ရေး အဆောက်အအုံက ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရပြီး ၎င်းမှာ သူတို့၏ လုပ်ပိုင်ခွင့်အောက်တွင် ရှိသော အရာများ၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းမျှသာ ဖြစ်သည်။

အဖွဲ့အစည်းအတွင်းရှိ မတူညီသော ဌာနများနှင့် သက်ဆိုင်သည့် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး ကိစ္စရပ် အားလုံးကိုလည်း ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရသည်။

ဥပမာအားဖြင့် ချို့ယွင်းနေသော အစီအရင်တစ်ခုနှင့် ပတ်သက်၍ တိုင်ကြားလိုပါက အုပ်ချုပ်ရေးဌာနမှတစ်ဆင့် ပြုလုပ်ရမည်ဖြစ်ပြီး၊ ထိုမှတစ်ဆင့် အစီအရင်ခန်းမသို့ တောင်းဆိုချက်ကို ဆက်လက်ပေးပို့မည် ဖြစ်သည်။

သို့မဟုတ် လက်မှုပညာဌာနမှ အရင်းအမြစ်များနှင့် ပစ္စည်းများကို တောင်းခံရာတွင်လည်း အုပ်ချုပ်ရေးဌာနမှတစ်ဆင့် ပြုလုပ်ရမည် ဖြစ်သည်။

အုပ်ချုပ်ရေးခန်းမဆောင်တွင် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်ရသော ဌာနခွဲအသီးသီး ရှိသည်။

ဥပမာအားဖြင့် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးဌာနသည် အဖွဲ့အစည်း တစ်ဝိုက်မှစ၍ ဌာနခွဲများအထိ အရင်းအမြစ်များ ဖြန့်ဝေခြင်းကို တာဝန်ယူရပြီး၊ စာရင်းစစ်ဌာန တစ်ခုလည်း ရှိသည်။

ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် ပတ်သက်လာလျှင် ဌာနခွဲနှစ်ခု ရှိပြီး ပြည်တွင်းရေးရာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် ပြည်ပရေးရာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးတို့ ဖြစ်သည်။

ပထမတစ်ခုက အဖွဲ့အစည်းအတွင်းရှိ ကိစ္စရပ်အားလုံးကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းပြီး၊ ဒုတိယတစ်ခုကမူ သူတို့ဘက်မှ အနိုင်ရရှိသွားသော ကျင့်ကြံသူများအတွက် လျော်ကြေးများနှင့် ပြန်လည်ပေးဆပ်မှုများကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရသည်။

ကျင့်ကြံသူများကို ချမှတ်ထားသော ပြစ်ဒဏ်များကို စောင့်ကြည့်အကဲဖြတ်သည့် စိစစ်ရေးကော်မတီလည်း ရှိသေးသည်။

…..

ခန်းမဆောင်အတွင်းရှိ ဌာနခွဲတိုင်း၏ အပေါ်တွင် လမ်းညွှန်မှု လွယ်ကူစေရန်အတွက် ကမ္ဗည်းပြားများ ချိတ်ဆွဲထားပြီး ဝန်ထမ်းများက လူများကို ခရီးပန်းတိုင်များဆီသို့ လမ်းညွှန်ပေးနေကြသည်။

နေရာအနှံ့ လူစည်ကားနေသော်လည်း ဝန်ထမ်းများ၏ ကျေးဇူးကြောင့် လူတိုင်းက တိကျသေသပ်ပြီး စည်းကမ်းတကျ လှုပ်ရှားသွားလာနေကြသည်။

အဖွဲ့အစည်းဝန်ထမ်းများအတွက်မူ ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရသော ကိစ္စရပ်များ၏ အရေးကြီးမှုကြောင့် ကျန်သူများနှင့် ဝေးကွာသော သီးသန့် နေရာတစ်ခု ရှိသည်။

ပြင်ပကျင့်ကြံသူများ အဖွဲ့အစည်း ဝန်ထမ်းများ၏ နေရာသို့ ဝင်ရောက်လာခြင်းကို တားဆီးရန်အတွက် လုံခြုံရေး အစောင့်အနည်းငယ်ကပင် တန်းစီစောင့်ကြပ်နေကြသည်။

မီးခိုးရင့်ရောင်ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားကြပြီး နန်းတော်အဆင့်၏ အစောပိုင်းအဆင့်များတွင် ရှိသော ကျင့်ကြံခြင်း အခြေခံများ ရှိကြသည်။

သူတို့ လေးဦး ထိုနေရာတွင် ရှိနေခြင်းက အဟန့်အတားတစ်ခု အနေဖြင့်သာ ဖြစ်သည်။

အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် အဖွဲ့အစည်း ဝန်ထမ်းများသာ ဝင်ခွင့်ရှိသော နေရာသို့ ဦးတည်သွားသည့် လမ်းကြောင်းပေါ်တွင် ထိုဧရိယာအတွင်းသို့ ခြေတစ်လှမ်းဝက်မျှ ဝင်လာသူကိုပင် ချက်ချင်း တိုက်ခိုက်မည့် ကြောက်မက်ဖွယ် အစီအရင်အမျိုးမျိုးဖြင့် ပြည့်နှက်နေသောကြောင့် ဖြစ်သည်။

လုံခြုံရေးအစောင့်များ ရှိနေခြင်းမှာ မိမိကိုယ်ကို မထိန်းချုပ်နိုင်သူများကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာမည့် အကျိုးမဲ့သေဆုံးမှုများကို တားဆီးရန်သာ ဖြစ်သည်။

…

ယန်ချင်းသည် သီးသန့် လမ်းကြောင်းအတိုင်း ဖြတ်သန်းသွားပြီးနောက် အပေါ်ဘက်တွင် ‘တာဝန်ချထားမှုများ’ဟု ရေးသားထားသော ကမ္ဗည်းပြား ချိတ်ဆွဲထားသည့် အခန်းဆီသို့ ဦးတည်သွားလိုက်သည်။

မတူညီသောစားပွဲများနှင့် ကုလားထိုင်များ နောက်တွင် ကျင့်ကြံသူသုံးဦး ထိုင်နေပြီး သူတို့၏ စားပွဲများရှေ့ရှိ မတူညီသော အဖွဲ့အစည်း ဝန်ထမ်းများနှင့် စကားပြောဆိုနေရင်း စာလိပ်အချို့ပေါ်တွင် အပူတပြင်းရေးသားနေကာ ကျောက်စိမ်း အဆောင်များကို အကဲဖြတ် စစ်ဆေးနေလျက်ရှိသည်။

ထိုကျင့်ကြံသူသုံးဦးသည် အနက်နှင့် အဖြူရောင်ဝတ်ရုံများကို ဝတ်ဆင်ထားကြသည်။

၎င်းမှာ အုပ်ချုပ်ရေးဝန်ထမ်းများ အားလုံး၏ ကိုယ်ပိုင်သင်္ကေတဝတ်ရုံ ဖြစ်သည်။ အမျိုးသား နှစ်ဦးနှင့် အမျိုးသမီးတစ်ဦး ဖြစ်သည်။

အမျိုးသမီးမှာ နန်းတော်အဆင့်၏ အစောပိုင်း အဆင့်တွင် ရှိပြီး အမျိုးသား နှစ်ဦးလုံးမှာ အမြုတေဖွဲ့စည်းခြင်းအဆင့်၏ အလယ်အလတ် အဆင့်တွင်သာ ရှိသေးသည်။

စကားပြောဆိုနေသော မတူညီသည့် အဖွဲ့အစည်း ဝန်ထမ်း သုံးဦးနှင့် ပတ်သက်၍ ယန်ချင်း ခန့်မှန်းရသလောက် ၎င်းတို့အနက် နှစ်ဦးမှာ အတွင်းပိုင်းအမြုတေတရားရုံးများမှ စစ်ဆေးရေးမှူးများ ဖြစ်ကြပြီး နောက်ဆုံးတစ်ဦးကိုမူ မည်သူမည်ဝါဖြစ်ကြောင်း ခန့်မှန်း၍ မရပေ။

လူဆိုးလူမိုက် ဟန်ပန်ရှိသော အရောင်လွင့်နေသည့် အနက်ရောင် ဝတ်ရုံဟောင်းများကို ဝတ်ဆင်ထားကြပြီး ကျင့်ကြံခြင်းအခြေခံမှာ နန်းတော်အဆင့်၏ အလယ်အလတ်အဆင့်တွင် ရှိသော်လည်း မည်သည့်အဆင့်ဖြစ်ကြောင်းကိုမူ ယန်ချင်း တိတိကျကျ မပြောနိုင်ပေ။

ယန်ချင်းသည် သူတို့နှင့် မီတာအနည်းငယ်မျှသာ ကွာဝေးသော်လည်း စားပွဲများတွင် ပတ်ဝန်းကျင် မီတာအနည်းငယ်အထိ သက်ရောက်မှုရှိသော အစီအရင်များနှင့် အသံလုံအစီအရင်များ ရှိနေသဖြင့် ဘာတွေ ပြောနေကြသနည်း ဆိုသည်ကို မကြားရပေ။

ထိုအစီအရင်များသည် နယ်မြေအဆင့် အစောပိုင်းကျွမ်းကျင်သူတစ်ဦးကိုပင် သူတို့၏ နယ်မြေအာရုံကို အသုံးပြုကာ စကားပြောဆိုမှုများကို ခိုးနားထောင်ခြင်းမှ တားဆီးနိုင်စွမ်း ရှိသည်။

…

အတွင်းပိုင်းအမြုတေတရားရုံးမှ စစ်ဆေးရေးမှူးများထဲမှ တစ်ဦး ပြီးဆုံးသွားသဖြင့် ယန်ချင်းမှာ အချိန်ကြာကြာ စောင့်စရာ မလိုဘဲ မကြာမီမှာပင် သူ့အလှည့်သို့ ရောက်လာခဲ့သည်။

အသက်သုံးဆယ်အရွယ်ခန့်ဟု ထင်ရသော အမျိုးသားဝန်ထမ်းတစ်ဦးရှိသည့် စားပွဲဆီသို့ အလျင်အမြန် လျှောက်သွားလိုက်သည်။

ပိန်ပါးပြီး ချွန်မြနေသောပါးရိုးများကြောင့် တင်းမာပြတ်သားသော အသွင်အပြင်ရှိကာ အနက်ရောင်ဆံပင်ကို သပ်ရပ်စွာ စည်းနှောင်ထားသည်။

ယန်ချင်းသည် တရားသူကြီးတစ်ဦးအနေဖြင့် တာဝန်ချထားခံရလေ့ မရှိသလို အုပ်ချုပ်ရေးဌာနတွင် အလုပ်တာဝန် များပြားလွန်းသောကြောင့် ပင်ပန်းနွမ်းနယ်မှုများနှင့် ယင်းမှတစ်ဆင့် ဖြစ်ပေါ်လာနိုင်သော အမှားများကို ရှောင်ရှားရန် အဖွဲ့အစည်းက အုပ်ချုပ်ရေးဝန်ထမ်းများကို အလှည့်ကျစနစ်ဖြင့် အမြဲတမ်းပြောင်းလဲတာဝန်ချထားလေ့ရှိသဖြင့် သူ့ကို မသိပေ။

အုပ်ချုပ်ရေးဌာနရှိ သာမန်အမှားတစ်ခုကပင် ပြင်းထန်သော ဘေးထွက်ဆိုးကျိုးများကို ဖြစ်ပေါ်စေနိုင်ပြီး၊ အထူးသဖြင့် ထိုအမှားက ပိုမိုကြီးမားသော အမှားကွင်းဆက်တစ်ခုကို ဖန်တီးကာ တစ်နေရာရာတွင် ကြီးမားသော ဘေးအန္တရာယ်တစ်ခု အဖြစ်သို့ ကူးစက်သွားမည်ဆိုပါက ပို၍ပင် ဆိုးရွားသည်။

ထို့ကြောင့်ပင် အဖွဲ့အစည်းသည် အနက်ရောင်နှလုံးသားရှိသည်ဟု နာမည်ဆိုးဖြင့် ကျော်ကြားသော်လည်း အုပ်ချုပ်ရေး ဝန်ထမ်းများအပေါ် အလုပ်တာဝန်နှင့် လိုအပ်ချက်များကို မျှတအောင် ဂရုစိုက် ထိန်းညှိပေးနေခြင်း ဖြစ်သည်။